【国 名】 多米尼克国(The Commonwealth of Dominica)
【面 积】 751平方公里。
【人 口】 7.4万(2022年)。主要为黑人和黑白混血种人。居民多数信奉天主教,少数信奉新教。官方语言英语。
【首 都】 罗索(Roseau),人口约2万。
【重要节日】 独立日:11月3日。
【国家元首】 总统西尔瓦妮·伯顿(Sylvanie Burton),2023年10月就职。
【简 况】 位于东加勒比海向风群岛东北部。东临大西洋,西濒加勒比海,南与马提尼克岛隔马提尼克海峡、北同瓜德罗普隔多米尼克海峡相望。岛内多山,年均气温25至32度,热带海洋气候。
原为来自南美印第安部落的阿拉瓦克人和加勒比人居住地。1493年哥伦布抵达该岛。1763年《巴黎条约》将该岛划归英国,后被法国两度占领。1805年法国占领者放火烧毁罗索,英国支付8000英镑“赎金”后正式占领该岛。1958年加入西印度联邦。1967年实行内部自治。1978年11月3日独立,现为英联邦成员国。
【政 治】 独立后,自由党曾长期执政。此后,自由党和统一工人党交替执政。2000年1月,工党在大选中以微弱优势获胜,与自由党组成联合政府。2004年1月,查尔斯总理任内病逝,教育部长罗斯福·斯凯里特(Roosevelt SKERRIT)接任总理和工党领袖,并于2005年、2009年、2014年、2019年和2022年带领工党连续赢得五届大选,连任总理。2020年新冠肺炎疫情在全球暴发以来,多政府采取临时防疫举措并取得积极成效。目前多政局稳定。
【宪 法】 现行宪法于1978年独立时生效。宪法规定,总统由议会选举产生,任期5年,不得超过两任。
【政 府】 本届政府于2022年12月13日组成,现内阁主要成员有:总理兼投资和治理部长罗斯福·斯凯里特,财政、经济发展、气候韧性和社会保障部长欧文·麦金泰尔(Irving MCINTYRE),外交、国际商务、贸易和能源部长文斯·亨德森(Vince HENDERSON),国家安全和法律事务部长雷伯恩·布莱克莫尔(Rayburn BLACKMOORE),卫生、健康和社会服务部长卡萨尼·拉维尔(Cassanni LAVILLE),住房和城市发展部长梅莉萨·波蓬-斯凯里特(女)(Melissa POPONNE-SKERRIT),农业、渔业、蓝色和绿色经济部长罗兰·罗耶(Roland ROYER),旅游部长丹尼丝·查尔斯(女)(Denise CHARLES),公共工程、公共设施和数字经济部长菲德尔·格兰特(Fidel GRANT),劳动、公共服务改革、社会伙伴关系、企业创新和小企业发展部长米丽娅姆·布兰查德(女)(Miriam BLANCHARD),文化、青年、体育和社区发展部长格蕾塔·罗伯茨(女)(Gretta ROBERTS),环境、乡村现代化、原住民事务和选区赋权部长科齐尔·弗雷德里克(Cozier FREDERICK),教育、人力资源规划、职业培训和国家人才部长奥克塔维娅·艾尔弗雷德(女)(Octavia ALFRED),劳动、公共服务改革、社会伙伴关系、企业创新和小企业发展部国务部长达伦·皮纳德(Daren PINARD),农业、渔业、蓝色和绿色经济部国务部长朱兰·迪福(Jullan DEFOE),文化、青年、体育和社区发展部国务部长奥斯卡·乔治(Oscar GEORGE),公共工程、公共设施和数字经济部国务部长切姬拉·洛克哈特-海波利特(女)(Chekira LOCKHART-HYPOLITE),卫生、健康和社会服务部国务部长卡桑德拉·威廉姆斯(女)(Cassandra WILLIAMS),教育、人力资源规划、职业培训和国家人才部议会秘书费内拉·韦纳姆(女)(Fenella WENHAM),环境、乡村现代化、原住民事务和选区赋权部议会秘书达龙·劳埃德(Darron LLOYD),农业、渔业、蓝色和绿色经济部议会秘书拉克亚·约瑟夫(女)(LaKeyia JOSEPH),卫生、健康和社会服务部议会秘书肯特·爱德华兹(Kent EDWARDS)。
【议 会】 一院制,任期5年。共30席,21席由选举产生,为众议员,9席由总理和反对党领袖提名产生(总理提名5人,反对党领袖提名4人),为参议员。本届议会于2023年2月组成,21席众议员中,工党占19席,独立候选人占2席。议长约瑟夫·伊萨克(Joseph ISSAC),2020年2月就任,2023年2月连任。
【司法机构】 由东加勒比最高法院和地方初审法院组成。东加勒比最高法院6名陪审法官中须有一位常驻多,负责即席裁决。地方初审法院处理涉及不超过500东加元的案件。2014年7月,多米尼克议会通过议案,决定以加勒比法院取代英国枢密院作为多终审法院。
【政 党】 主要政党有:
(1)多米尼克工党(Dominica Labor Party, 简称DLP):执政党。1955年成立,1978年至1980年执政。2000年与自由党组成联合政府。2005年、2009年、2014年、2019年和2022年大选中均获胜。党领袖罗斯福·斯凯里特。
(2)统一工人党(United Workers' Party, 简称UWP):反对党。1988年7月成立,1995年至2000年执政。党领袖汤姆森·方丹(Thomson FONTAINE)。
(3)自由党(Dominica Freedom Party, 简称DFP),1968年成立,前身为联合人民党。1980至1995年执政,2000年与工党组成联合政府。2005年和2009年大选中均未获得议席,2014年、2019年和2022年均未参加大选。
其他政党:(1)多米尼克选择人民党(Alternative People’s Party,简称APP),2020年6月成立,意在广泛听取多各界呼声,推动选举政治改革,未参加2022年大选。
(2)多米尼克团队团结党(Dominica Team Unity Party,简称TUP),2022年6月成立,参加2022年大选但未获议席。
【重要人物】西尔瓦妮·伯顿:总统,女,1965年12月31日生。毕业于加拿大圣弗朗西斯泽维尔大学、英国曼切斯特大学。拥有农村发展学士学位和项目管理硕士学位。曾担任多地方治安法官、原住民事务部发展项目官员、地区发展干事等。2014年起,分别在社区发展部、外交部、贸易部、青年和社会服务部等出任常秘。担任总统前,曾在多环境、乡村现代化、原住民事务和选区赋权部担任常秘。2023年10月2日就职总统。
罗斯福·斯凯里特:总理,1972年6月8日生。毕业于多国立学院、美国新墨西哥州立大学和密西西比大学,心理学、英文学士。曾任中学教师、公司顾问、国立学院讲师。2000年当选众议员,先后任体育和青年事务部长、教育和人力资源开发事务部长。2004年1月继任总理兼财政、计划和加勒比事务部长。2005年、2009年、2014年、2019年和2022年带领多工党连续胜选,蝉联总理。
【经 济】 以农业为主。2017年9月遭史上最强飓风“玛利亚”袭击,全岛基础设施损毁严重,据不完全统计,此次飓风造成损失达10亿美元。近年来受新冠疫情影响,多经济面临严峻挑战。2022年随着疫情好转,多经济逐步复苏。
2022年主要经济指标如下:
国内生产总值:6.12亿美元
增长率:5.9%
通货膨胀率:7.78%
人均国内生产总值:8414美元
货币名称:东加勒比元
汇率:1美元≈2.7东加勒比元
(资料来源:世界银行/国际货币基金组织/东加勒比中央银行)
【资 源】 蕴藏大量浮石,年产10万吨。地热、水力资源较丰富,有待开发。森林面积约360平方公里。
【工 业】 基础薄弱,有小型水果加工、服装、卷烟、酿酒、肥皂、榨油等轻工业。建筑业和制造业占国内生产总值比例较小。
【农 业】 主要种植香蕉、椰子、柑桔、芒果等。致力于推行农业生产多元化,发展花卉业、水产养殖和蔬菜生产。
【旅游业】 旅游资源丰富,热带雨林、温泉、冷泉、瀑布等景观发展潜力较大。近年来多大力发展生态旅游。游客主要来自美国、加拿大、欧洲和加勒比其他国家。
【金融业】 近年来大力发展离岸金融业,但规模尚小。
【交通运输】 以公路运输为主,无铁路。
公路:岛内有全天候公路1200公里,其他公路200公里。
水运:最大港口为罗索,其次为朴茨茅斯。年吞吐量约10万吨。
空运:有两个机场,仅供小型飞机起降。年客运量约2万人。
【财政状况】 2021/22财年,多财政收入2.04亿美元,支出1.82亿美元。(资料来源:多米尼克政府)
【对外贸易】 主要出口香蕉等农产品,进口石油、日用品、食品等。2022年,多米尼克货物贸易进出口总额2.88亿美元,其中出口额0.22亿美元,进口额2.66亿美元。2021年,多米尼克服务贸易进出口总额为2.07亿美元,其中出口额1.02亿美元,进口额1.05亿美元。(资料来源:东加勒比中央银行和世界银行)
【经济团体】
(1)多米尼克进出口署(Dominica Export & Import Agency,DEXIA):1986年成立,经营农产品进出口业务。地址:P.O.Box 173,Bayfront,Roseau。电话:1-767-4482780。
(2)多米尼克工商协会(The Dominica Association of Industry & Commerce,DAIC):1973年成立。地址:P.O.Box 85,14 Church Street,Roseau。电话:1-767-4491962。
【人民生活】 2021年预期人均寿命73岁。全国有1所综合性医院(中多友谊医院)、7个卫生中心和44个卫生所,全国约有81名医生、230名护士,整体医疗水平较为薄弱。
【军 事】 无军队。警察、特警队和海岸警卫队约600余人。
【教 育】 对5至15岁青少年实行免费义务教育。
【新闻出版】 主要报纸有《纪事报》,每周五发行;《太阳报》,每周二发行。主要电视台有政府新闻电视台、玛频有线电视台、萨特有线电视台。主要电台有多米尼克广播公司、凯瑞调频、Q95。主要新闻网站为“多米尼克新闻在线”。
【对外关系】 推行务实外交,提倡互惠合作。强调发展与美国、加拿大、欧盟、日本等发达国家关系,重视发展与中国、古巴、委内瑞拉等国关系。
同加勒比国家的关系 支持并积极参与加勒比地区一体化进程,是加勒比共同体、东加勒比国家组织、加勒比国家联盟、美洲玻利瓦尔联盟等地区组织成员。