美国国土安全部10月7日公布拟议规则，计划对国际学生借助“选择性实习训练（OPT）”项目留美工作征收高额费用，首次申请需支付7万美元，延期申请需再支付3万美元，这是美国政府收紧留学生相关政策的最新举动。
📋 政策核心细节
- 该费用法定缴纳主体为学生所在学校，若学校未按时缴费，美国公民及移民服务局将直接拒绝为学生发放OPT工作授权 。
- 由于高校几乎不可能自行承担这笔巨额成本，行业普遍预判最终费用将转嫁给国际学生本人或雇佣他们的企业 。
- OPT项目是持F-1学生签证的国际学生毕业后，从事与所学专业直接相关工作的核心过渡渠道：普通专业毕业生可获得1年OPT工作许可，STEM（科学、技术、工程、数学）专业毕业生可额外延长2年，是后续申请H-1B工作签证的关键路径 。
- 美国国土安全部称，推出这项措施是为了打击签证欺诈和滥用问题，避免OPT项目成为外来人员进入美国劳动力市场的“后门”，以此保护本土工人权益 。
⚠️ 行业与社会反对声音
- 美国国际教育工作者协会（NAFSA）公开发表声明表示，这项收费政策会直接将大量国际学生拒之门外，严重损害美国的创新能力、经济增长、劳动力发展以及全球科技领导地位 。
- 美国高校普遍面临冲击：国际学生是美国高校重要的学费收入来源，高额费用会大幅提升学校接收国际学生的成本，直接打击高校的国际招生积极性 。
- 科技企业强烈反对：此前美国国土安全部已拟将H-1B工作签证的新申请费设为超10万美元，叠加本次OPT高额收费，科技行业长期依赖的国际人才引入通道将被大幅收窄，引发多家科技巨头的担忧 。
📌 后续进展与潜在影响
- 该规则目前处于公众意见征求阶段，收集完反馈后才会敲定最终版本。美国主流媒体普遍认为，这项收费措施大概率会面临高校和企业联合发起的法律挑战，落地过程存在较大不确定性，实施时间可能被大幅推迟 。
- 这是美国政府近年收紧留学生政策的延续性动作，核心目标是逐步限制国际学生毕业后留美工作、最终获取美国公民身份的途径，将进一步降低美国对全球优秀留学生的吸引力 。
