【国 名】 巴拿马共和国(The Republic of Panama, la República de Panamá)。
【面 积】 7.55万平方公里。
【人 口】 440万(2022年)。印欧混血种人占65%,其他依次为非裔12%、欧裔10%、华裔7%、印地安人6%。
【语 言】 西班牙语为官方语言。
【宗 教】 85%的居民信奉天主教。
【货 币】 美元自由流通,巴波亚(Balboa)作为辅币,巴波亚与美元等值。
【首都】 巴拿马城(Panama City,Ciudad de Panamá),人口88万。
【国家元首】 总统劳伦蒂诺·科尔蒂索·科恩(Laurentino Cortizo Cohen),2019年7月1日就职,任期5年。
【重要节日】 独立日:11月3日。
【简 况】 位于中美洲地峡。东连哥伦比亚,南濒太平洋,西接哥斯达黎加,北临加勒比海。巴拿马运河从北至南连通大西洋和太平洋。海岸线全长2988公里。地近赤道,属热带海洋性气候,年平均气温23~27℃。全年分旱(1至4月)、雨(5至12月)两季,年均降水量1500~2500毫米。
原为印第安人居住地。1501年,沦为西班牙殖民地。1821年,独立并加入大哥伦比亚共和国。1903年,在美国支持下“第二次独立”。同年,巴美签订《运河条约》,美取得修建和经营巴拿马运河的永久垄断权及运河区的永久占领和使用权。1914年,美开通运河。1977年,巴美签署《新运河条约》,通称《托里霍斯-卡特条约》,规定条约正式生效后,运河主权归巴拿马,但运营权仍属美国。该条约于1979年10月1日正式生效。1989年,美国对巴拿马军事入侵并扶植新的亲美政府。1999年12月31日,巴拿马正式收回运河区主权和经营管理权。
【政 治】 2019年5月5日,民主革命党候选人科尔蒂索当选总统,并于7月1日就职。
【宪 法】 现行宪法于1972年生效,历经1978年、1983年、1994年、2004年四次修改。规定国家三权分立,总统为国家元首,通过直接选举产生,任期5年,不得连任,但可隔届竞选。1994年,巴拿马修宪取消军队,建立警察部队。2004年,再次修宪将国民议会更名为国民大会,并仅保留一个副总统职位。
【议 会】 国民大会为一院制,行使立法权。由71名议员组成。议员通过直选产生,任期5年。本届议会于2019年7月1日成立,各党派所占席位如下:民主革命党(执政党)35席,民主变革党18席,巴拿马主义党8席,民族主义共和自由运动党5席,无党派人士5席。国民大会主席海梅·巴尔加斯(Jaime Vargas,民主革命党),2023年7月就职,任期1年。
【政 府】 本届政府于2019年7月1日成立,主要成员有:副总统何塞·加夫列尔·卡里索(José Gabriel Carrizo),总统府部长何塞·辛普森·波洛(José Simpson Polo),政府部长罗赫尔·特哈达(Roger Tejada),外交部长哈奈娜·特瓦奈伊(女,Janaina Tewaney),教育部长马鲁哈·戈尔黛·德比利亚洛沃斯(女,Maruja Gorday de Villalobos),公共工程部长拉斐尔·何塞·萨翁赫·维拉尔(Rafael José Sabonge Vilar),卫生部长路易斯·弗朗西斯科·苏克雷·梅希亚(Luis Francisco Sucre Mejía),劳工部长多丽丝·萨帕塔·阿塞韦多(女,Doris Zapata Acevedo),工商部长费德里科·阿尔法罗·博伊德(Federico Alfaro Boyd),住房及土地管理部长罗赫略·恩里克·帕雷德斯·罗夫莱斯(Rogelio Enrique Paredes Robles),农牧业发展部长奥古斯托·拉蒙·瓦尔德拉玛(Augusto Ramón Valderrama),社会发展部长玛丽亚·伊内斯·卡斯蒂略(女,María Inés Castillo),经济和财政部长埃克托尔·埃内斯托·亚历山大(Héctor Ernesto Alexander),运河事务部长阿里斯蒂德斯·罗约·桑切斯(Aristides Royo Sánchez),公安部长胡安·皮诺(Juan Pino),环境部长米尔西亚德斯·康塞普西翁(Milciades Concepción),文化部长希塞列·冈萨雷斯(女,Giselle González),女性部长胡安娜·埃雷拉·阿劳斯(女,Juana Herrera Araúz)。
【行政区划】 全国划为10个省和5个印第安居民区,省下设县(市),县(市)下设区。
【司法机构】 司法权由高等法院和总检察院行使。高等法院设9名法官,法官任期10年。高等法院院长玛丽亚·欧亨尼娅·洛佩斯(María Eugenia López)。国家总检察长哈维尔·卡拉瓦略(Javier Caraballo)。
【政 党】 实行多党制,主要政党包括:
1、民主革命党(Partido Revolucionario Democrático):执政党。由托里霍斯将军发起成立。1979年3月建党。现有党员72.7万人。现任主席贝尼西奥·埃纳西奥·罗宾逊(Benicio Enacio Robinson),现任总书记鲁文·德·莱昂(Rubén De León)。
2、民主变革党(Partido Cambio Democrático):在野党。1998年5月建党。现有党员30.2万人。现任主席罗慕洛·罗克斯(Rómulo Roux)。
3、巴拿马主义党(Partido Panameñista):在野党。1931年10月建党,曾多次更名,2005年起使用现名。历史上曾9次执政。现有党员24.7万人。现任主席何塞·伊莎贝尔·布兰东(José Isabel Blandón)。
4、实现目标党(Partido Realizando Metas):在野党。2021年3月建党。现有党员23万人。现任主席里卡多·阿尔韦托·马丁内利·贝罗卡尔(Ricardo Alberto Martinelli Berrocal)。
【重要人物】 劳伦蒂诺·科尔蒂索·科恩:总统。生于1953年1月30日。毕业于美国德克萨斯州立大学,商学博士。曾供职于巴数家私营公司,涉足农牧业和建材业等。1994年至2004年担任国民大会议员,其中1998年至1999年任国民大会第一副主席,2000至2001年任国民大会主席。2004年加入民主革命党,同年任农牧业发展部部长。2019年5月作为民主革命党候选人参加大选获胜,7月1日就任总统。
【经 济】 运河航运、金融服务、科隆自贸区和旅游业是巴拿马经济的主要支柱。服务业收入在国民经济中占有重要地位。
2022年主要经济数据:
国内生产总值:734.5亿美元。
人均国内生产总值:16710美元。
国内生产总值增长率:10.8%。
通货膨胀率:2.9%。
失业率:9.9%。
【对外贸易】 商品贸易历年均有巨额逆差。2022年巴进出口总额445.27亿美元,出口额152.78亿美元(含科隆自贸区116.26亿美元),进口额292.49亿美元(含科隆自贸区140.19亿美元),同比分别增长36.79%、16.09%、50.85%。主要出口产品为铜矿、香蕉、蔗糖、鱼粉等,主要出口对象为中国、日本、韩国、西班牙、印度等。主要进口石油产品、汽车、机电产品、药品等,进口主要来自美国、中国、墨西哥等。
【对外关系】 奉行中立、不结盟的外交政策。基本目标是:维护国家的主权与独立,维护民主;保持运河的中立地位;开展有利于国家发展的国际合作,推进与美国、欧盟、日本、俄罗斯、印度等关系;广泛吸引外资,通过商签自由贸易协定扩大出口。在国际事务中,巴倡导对话和解,主张依靠联合国和多边主义化解冲突。
巴是联合国、世贸组织、国际货币基金组织、世界银行、世界卫生组织、“七十七国集团”、不结盟运动、拉美和加勒比国家共同体、美洲国家组织、中美洲一体化体系、民主发展联盟等重要国际和地区组织的成员。2021年,巴同哥斯达黎加、多米尼加成立“民主发展联盟”。