《2006海事劳工公约》将于8月20日起生效，按照公约有关要求，新的《海船船员健康证》应运而生，然而我国海员又必须同时持有《国际旅行健康证明书》这一只有中国卫检检查、中国卫检认可，走出国门却从未被认可的证件。
今年5月1日，某轮在青岛某港区被延误达9个小时，经济损失近9万元;近日，某海员在北京国际旅行卫生保健中心接种疫苗时，不得不隐瞒海员身份，否则他将掏钱再做一次几乎完全重复的体检。
困扰他们的，是同一个证件：《国际旅行健康证明书》。这个只有中国卫检检查、中国卫检认可，走出国门却从未被认可的证件，正成为船只在中国口岸遭滞留的重要原因，并时常给船东造成重大损失，有船东因此弃用中国船员。
须持两个健康证
中国海员享“特殊待遇”
长期以来，中国海员上船任职所持健康证明都为卫生检疫机构所属的国际旅行卫生保健中心所签发的《国际旅行健康证明书》。由于只是旅行健康证书，本身的限制性使得其不为港口国和船旗国所接受，更无法判定海员是否适任。这一问题长期以来困扰着外派行业以及保险公司。
据了解，因海员身体健康问题而造成的非工伤、死亡案例，中国海员仅与菲律宾海员相比就高出近一倍。而《国际旅行健康证明书》并不能作为海员理赔的凭证。
国际上的通用做法是海员在船任职期间，须持有有效的《海船船员健康证书》，海员在船期间若因疾病需要离船治疗及遣返，或者不幸发生非工伤导致的死亡事故，《海船船员健康证书》将是其进行理赔的重要凭证。
根据国际公约，今年7月1日后，我国船员登船必须持有《海船船员健康证》，该证件完全依照国际标准推出，相比于《国际旅行健康证明书》，这种职业健康检查远较前者复杂、专业，也将是国外各口岸卫生检查唯一认可证件。
然而，近期却陆续出现海员持《海船船员健康证书》在我国多个港口无法出境上船工作和被要求重新体检并持有《国际旅行健康证明书》的现象，导致海员不能按时上下船，船期拖延。
今年5月1日，某轮在青岛某港区被延误达9个小时，经济损失近9万元，原因是港口的卫生检疫机构不认可海员持有的《海船船员健康证书》。最终卫生检疫机构强制要求海员到卫生检疫系统所属的国际旅行卫生保健中心再进行体检并持有《国际旅行健康证明书》。
重复体检，不仅增加了海员的经济负担，更影响了海员上下船的时间。卫生检疫部门对此的解释是《国际旅行健康证明书》和《海船船员健康证书》的侧重点不同，因此，在国际通行船舶上的中国籍员工在持有《海船船员健康证书》的同时，还必须持有有效的《国际旅行健康证明书》。
65万涉外海员，正面临着必须双重体检的困境。
两次体检差别在哪?
《国际旅行健康证明书》涉嫌歧视海员
“全世界只有在中国，海员至少要有两个健康证，而且卫检人员只查中国海员。”海船公司认为卫检部门无视国际公约，其强制体检举措对海员职业健康无益，反而有职业和国籍歧视之嫌。
那么，《国际旅行健康证明书》和《海船船员健康证书》分别要求的检查项目究竟有多大的差别呢?
记者对照两证体检表上的项目进行了分析，发现除肝炎、艾滋、性病外，《海船船员健康证》包含《国际旅行健康证明书》上所有体检项目，且前者还有更多专门针对海员职业特点的检查项目，如眼科检查中包括色觉、暗适应、视野的检查。
海船公司所反映的职业歧视之嫌指的就是针对肝炎、艾滋的检查。
根据国家相关规定，对于交通运输工具上的中国籍员工，只有在其在船工作时间1年以上的情况下，才需要进行艾滋病检测。而《2006年海事劳工公约》标准A2.5-2(B)明确要求海员在有权得到遣返前在船上服务的最长期间应少于12个月。因此，海员在船工作时间不可能超过1年以上，按规定不需要进行艾滋病检测。
而在海员体检中保留乙肝表面抗原检测项目更是违反了人力资源和社会保障部、教育部、卫生部于2010年2月10日发布的《关于进一步规范入学和就业体检项目维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知》(人社部发[2010]12号)有关保护乙肝病毒携带者的隐私的规定。
另外，根据《艾滋病防治条例》第23条规定，对于“自愿”进行“艾滋病初筛检测”的人员，国家提供免费检测。然而，海员在卫生检验系统进行的体检中，无论其在船时间是否超过一年，都被强制性要求进行艾滋病检测并支付费用。
双重体检，增加了海员的经济负担。据介绍，办理《国际旅行健康证明书》，体检费用在各地并不统一，费用从300元至600元不等。但即使以300元计算，每年中国65多万海员该项费用也接近2亿元。而收费项目中，艾滋、肝炎、性病三项往往占到总价三分之一。
新海员健康系统
全国联网长期监控海员健康状况
通过国外船东多年的统计和对比发现，中国海员因为健康原因需要遣返以及离船治疗，海员非工伤死亡的案例明显高于其它海员提供国的统计数据。中国海员的健康状况堪忧。
然而，做了20多年海员体检的卫生检疫系统，却从未就我国海员的健康状况进行过统计、分析并提出针对海员身体健康适任的指导和建议。
另外，《国际旅行健康证明书》检查发证系统未能实现全国联网，无法进行实时查核。对于《国际旅行健康证明书》的查验，完全凭借现场人员的经验和判断。伪造健康证的案件时有发生。
今年7月1日起，新版《海船船员健康证书》将全面实施。据了解，交通主管部门在构建《海船船员健康证书》系统中，采用了多项先进技术，包括实现了海员健康检查数据库的全国联网，使用二维代码防伪技术，开通了网上实时查核功能等。新启用的海员健康系统具有数据终端管理、系统打印、二维代码、实时联网查核、健康监控等强大的功能。通过网络系统地监控和终端数据的收集，使得对海员的职业生涯长期监控，保证中国海员身体健康适任，分析整理中国海员的健康状况，提供中国海员健康指导等预防措施成为可能。
例如在实施新的海员体检一段时间就发现，长期在机舱工作的轮机部人员，由于对噪音保护的疏忽，许多45岁以上的机舱人员听力严重下降，这为海船公司加强轮机部人员的听力保护提供了有力的证明。
据介绍，海事主管部门将充分利用新的海员健康系统的强大功能，对中国海员的整体健康状况，进行系统的评估，及时做出建议和预警。尤其是针对中国海员的高发病，提供预防方案和健康指引，为船舶的药品配备，治疗措施等提供建议方案。
